Технический проект разработки месторождения подземных вод (проект водозабора)


Технический проект разработки месторождения подземных вод (далее - проект водозабора) разрабатывается недропользователями, планирующими осуществлять или осуществляющими добычу подземных вод более 100 метров куб. в сутки с целью хозяйственно-бытового, питьевого и технологического водоснабжения.

Разработка проекта водозабора регламентируется ст. 23.2 раздела III Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» и является обязательным требованием.

Цель данного проекта – обеспечение защиты добываемых подземных вод от загрязнения и истощения, а также определение комплекса мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия работы водозабора на окружающую среду.

В проекте водозабора приводятся данные о техническом оснащении водозабора, о ресурсах эксплуатируемого горизонта и качестве подземных вод на водозаборном участке, состоянии территории, на которой расположена водозаборная площадка.

Проект водозабора разрабатывается на стадии добычи подземных вод, сразу после утверждения запасов на участке недр. Именно проект водозабора дает право недропользователю осуществлять законную добычу подземных вод.

Проект водозабора в своем составе содержит следующую информацию:

  • геологическую и гидрогеологическую характеристику месторождения (участка недр);
  • характеристику водозаборного узла и режима его эксплуатации;
  • характеристику качественного состава подземных вод и рекомендации по эксплуатации для сохранения качества извлекаемой воды;
  • сведения о гидродинамических наблюдениях за уровнем подземных вод и рекомендации по их выполнению;
  • мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду при добыче подземных вод.

Проект водозабора подлежит согласованию комиссией, создаваемой территориальным органом Федерального агентства по недропользованию или уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (КСТП – комиссия по согласованию технических проектов).


Проект водозабора нужно разрабатывать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

  • в составе  ГК «ЭКО ЦЕНТР» работает профильный гидрогеологический отдел, специалисты которого имеют многолетний опыт выполнения аналогичных работ;
  • правильное использование фондовых данных и авторских методов позволяет нашим специалистам сократить финансовые затраты недропользователя на организацию наблюдений за состоянием водозабора;
  • ГК «ЭКО ЦЕНТР» имеет возможность не только разработать проект водозабора, но и впоследствии выполнить количественный химический анализ при помощи собственной аккредитованной лаборатории, а также произвести гидродинамические наблюдения;
  • в процессе проведения работ учитываются региональные требования (специалистами группы компаний выполнено большое количество проектов водозаборов в различных регионах РФ);
  • профильные специалисты группы компаний обеспечивают комплексное выполнение гидрогеологических работ на всех стадиях эксплуатации водозабора; 
  • предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
  • качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.


При разработке проекта водозабора в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

  • недостаточные квалификация и опыт специалистов;
  • некорректно составленные программы гидродинамических наблюдений и наблюдений за качеством воды могут способствовать развитию катастрофических ситуаций на водозаборе и привести не только к отзыву лицензии, но и к возбуждению уголовных дел;
  • дезинформация недропользователя об отсутствии необходимости разработки или согласования проекта водозабора может привести к существенным штрафным санкциям для недропользователя или отзыву лицензии;
  • при составлении проекта водозабора используется «шаблонный» метод, в результате которого методы, описанные в проекте, неприменимы на практике;
  • некорректное определение методов и периодичности гидродинамического изучения ведет к удорожанию работ в десятки раз;
  • в стоимости работ заложены скрытые условия и платежи. 
Правовые основы для разработки

  • Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (ст. 23.2)

  • Приказ Минприроды России от 27.10.2010 г. № 463 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод»

  • Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 г. № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
Согласующие органы
  • Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию - РОСНЕДРА (для участков недр федерального значения)

  • Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (для участков недр местного значения)
Результат работ
  • Согласованный проект водозабора

  • Протокол заседания комиссии по согласованию технических проектов
Срок действия
  • 25 лет (кроме случаев увеличения водоотбора, изменения схемы водозаборного узла, окончания срока действия лицензии и владения участком недр)
Ответственность
  • Ст. 7.3 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 500 тыс. руб